建筑工程一般都耗資巨大，一個(gè)項(xiàng)目往往需要數(shù)百萬、上千萬甚至上億的資金。項(xiàng)目施工過程中能否將成本控制在計(jì)劃之內(nèi)，能否達(dá)到項(xiàng)目開工前所分析的預(yù)期目標(biāo)，是每個(gè)企業(yè).關(guān)心的問題。這就要求工程管理人員必須對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行全過程跟蹤管理，使項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全部過程?？刂坪妹恳粋€(gè)階段的每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能.終達(dá)到整個(gè)項(xiàng)目成本管理的目的。

一、工作重點(diǎn)及實(shí)施細(xì)則

1、成本部工作內(nèi)容

1)  設(shè)計(jì)階段的投資控制

2)  工程招標(biāo)階段的投資控制

3)  施工階段造價(jià)控制

4)  竣工結(jié)算審價(jià)

5)  竣工決算審計(jì)

2、全過程投資控制流程 

3、設(shè)計(jì)階段成本部工作重點(diǎn)及實(shí)施細(xì)則

本階段工作重點(diǎn)：審核設(shè)計(jì)概算、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、建立投資控制目標(biāo)，以起到事前控制作用，完成時(shí)間滿足公司要求的進(jìn)度。

（1）設(shè)計(jì)階段控制流程：

（2）審核設(shè)計(jì)概算

1)熟悉并掌握初步設(shè)計(jì)圖，從設(shè)計(jì)圖及公司的要求中掌握本項(xiàng)目的范圍、單體、標(biāo)準(zhǔn)等情況，確定設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)，防止任意提高或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；

2)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)“建筑設(shè)計(jì)”文件編制深度規(guī)定及初步設(shè)計(jì)圖紙，完成概算的編制，包含編制價(jià)格、費(fèi)率、利率等確定靜態(tài)投資和編制期到竣工時(shí)的動(dòng)態(tài)投資二部分。為公司提供可能合理節(jié)省費(fèi)用的建議；

3)確定概算。公司會(huì)同造價(jià)師及成本部及設(shè)計(jì)單位通過對(duì)概算審核及商談，.終調(diào)整并確定概算；

4)根據(jù)需要出席有關(guān)工程投資、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排的協(xié)調(diào)會(huì)議。

5)在確定的調(diào)整總概算為總目標(biāo)的前提下，按設(shè)計(jì)總概算中建安工程造價(jià)（包括土建、精裝修、給排水、電氣、通風(fēng)、弱電、電梯、設(shè)備安裝和綠化等工程）進(jìn)行分解，確定各單位工程的控制目標(biāo)值，依此編制費(fèi)用計(jì)劃。在具體操作過程中，進(jìn)一步再把單位工程分解為分部工程，層層分解，便于在實(shí)施過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的全過程造價(jià)控制。全過程造價(jià)控制的目的可使工程投資控制在.經(jīng)濟(jì)合理的范圍之內(nèi)，同時(shí)不突破公司確認(rèn)的概算總價(jià)。 

（3）監(jiān)控施工圖設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)單位應(yīng)在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算范圍內(nèi)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，大力推行并監(jiān)督實(shí)行限額設(shè)計(jì)。造價(jià)成本部人員會(huì)同公司按費(fèi)用計(jì)劃監(jiān)控整個(gè)設(shè)計(jì)過程，努力使設(shè)計(jì)人員在費(fèi)用計(jì)劃內(nèi)完成設(shè)計(jì)。按施工圖出圖計(jì)劃及時(shí)審核施工圖預(yù)算，與預(yù)設(shè)的目標(biāo)值比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能突破控制目標(biāo)的單位或分部工程，作出相應(yīng)修正或調(diào)整，采用項(xiàng)目的變更控制程序，如某一項(xiàng)費(fèi)用的增加一定要由另一項(xiàng)費(fèi)用的降低來沖減，真正做到單項(xiàng)工程和單位工程投資額不突破總概算。根據(jù)施工圖預(yù)算細(xì)化造價(jià)控制目標(biāo)值，為施工階段的造價(jià)控制做好準(zhǔn)備。對(duì)施工圖設(shè)計(jì)和施工分段交替進(jìn)行的項(xiàng)目，更需密切關(guān)注造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化。施工圖完成交付前后，要多次組織各專業(yè)進(jìn)行拍圖，互相找出設(shè)計(jì)漏洞，盡量減少邊施工邊設(shè)計(jì)變更的可能。在施工及設(shè)備招標(biāo)時(shí)，把拍圖作為要約寫入條款，因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的索賠，施工方有連帶責(zé)任。

4招標(biāo)階段成本部工作重點(diǎn)及實(shí)施細(xì)則

本階段工作重點(diǎn)：協(xié)助公司進(jìn)行招標(biāo)策劃、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及草擬合同工作；協(xié)助招標(biāo)備案工作。

工程招標(biāo)階段的投資成本管理

1) 招標(biāo)工作的成本監(jiān)督

在工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、監(jiān)理招標(biāo)等階段，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和七部委 2001 年 12 號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（內(nèi)部招標(biāo)靈活借鑒其方法）的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合公司內(nèi)部招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的成本監(jiān)督，做到客觀合理透明及性價(jià)比.優(yōu)。

加強(qiáng)招標(biāo)結(jié)果與投資控制目標(biāo)成本的對(duì)比分析，在每次招標(biāo)定標(biāo)后，即組織對(duì)中標(biāo)價(jià)與該部分工作量投資控制目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。

對(duì)各投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行分析、比較，包括對(duì)投標(biāo)文件響應(yīng)度、計(jì)算誤差、單價(jià)分析、總價(jià)分析（重點(diǎn)在不平衡報(bào)價(jià)）、工期比較、投標(biāo)資料等諸多方面比較，并提供成本部對(duì)公司的結(jié)論與建議，乃至評(píng)標(biāo)報(bào)告（重點(diǎn)在商務(wù)報(bào)價(jià)）。

2) 招標(biāo)事項(xiàng)成本策劃工作如下

① 發(fā)包策劃

在發(fā)包工作開展之前，根據(jù)投資性質(zhì)、公司的要求和項(xiàng)目的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)進(jìn)度，為公司提供合理、有效的建議，為發(fā)包代理工作的順利開展打好基礎(chǔ)。策劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)主要有標(biāo)段劃分、發(fā)包模式及總分包界定、合同形式的確定、計(jì)價(jià)模式的選擇、評(píng)標(biāo)方法、設(shè)備材料的采購方法及品牌建議等內(nèi)容。

② 招標(biāo)文件的審核

對(duì)影響成本或可能引起索賠的因素要有敏感性分析。

招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，又是招標(biāo)部與中標(biāo)人簽訂施工承包合同的基礎(chǔ)。一份好招標(biāo)文件（包括工程量清單），能將招標(biāo)部的各種意圖和對(duì)投標(biāo)人的要求明確地表達(dá)出來，同時(shí)也能給投標(biāo)人提供一個(gè)“公平、公正、公開”的競爭平臺(tái)，不約束、不歧視、不卡塞潛在投標(biāo)人。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)須知、合同主要條款及合同格式、工程技術(shù)要求及技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件及投標(biāo)附錄、工程量清單與報(bào)價(jià)表、圖紙、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

③ 做好資格審核關(guān)，選擇合適的方法去選擇不僅僅是中標(biāo)單位，而且必是可控的中標(biāo)單位。